Du 07 au 09 décembre 2009, un atelier s’est tenu à la Résidence Saint Auguste (N’zila) dans la sous préfecture de Bimbo, sur financement de la Banque Africaine de Développement (BAD) à travers le Projet d’Appui à la Réhabilitation des Capacités de Planification Economique (PARCPE).

Organisé par le Ministère du Plan, de l’Economie et de la Coopération Internationale, cet atelier a été consacré à :

1. la dissémination des comptes de la nation de 2005 et 2006 et ;
2. la validation du répertoire des sociétés  quasi-sociétés et des institutions sans but lucratif au service des ménages (ISBLSM).

Une quarantaine de participants venant de départements du Plan, des Finances et du Budget, de l’Intérieur, de la Fonction Publique et de certaines institutions internationales résidant en RCA, y ont pris part.

La cérémonie d’ouverture était placée sous la présidence de M. Issen  MUSTAPHA, Directeur Général de l’Institut Centrafricain des Statistiques, des Etudes Economiques et Sociales (ICASSES). Dans une brève allocution, il a tout d’abord remercié l’assistance pour avoir bien voulu répondre à l’invitation, et a mis en exergue l’importance des comptes nationaux comme instrument de mesure de performance de l’économie de la nation, assujettis aux principes du système de la comptabilité nationale (SCN 93) et au canevas harmonisé qu’AFRISTAT a mis à la disposition de ses Etats membres.

Après avoir exhorté les participants à être assidus durant ces trois jours d’échanges, le DG a déclaré ouverts les travaux de l’atelier de dissémination des comptes de la nation de 2005 et 2006 et de validation du répertoire des sociétés et quasi-sociétés et des institutions sans but lucratif au service des ménages (ISBLSM).

DEROULEMENT DE L’ATELIER

Sur proposition du Directeur de la Comptabilité Nationale, de la Conjoncture et des Prévisions, le présidium a été mis en place et se compose de la manière suivante :

1. Président : Monsieur André SERBOUA, Cadre à la DGPS;
2. Vice-président : Monsieur Perkyss MBAINOUDJIM, Directeur des Statistiques Economiques, Démographiques et Sociales;
3. Rapporteur Général : Monsieur Thierry Godefroy LOBAKA, Cadre à la Direction de la Conjoncture ;
4. Rapporteur Général adjoint : Monsieur Jérémie BATAMA, Cadre au Service de la Comptabilité Nationale.

Journée du 07 décembre 2009

Conformément au programme préétabli, la première présentation de cette journée a été consacrée à l’historique des comptes nationaux en RCA, depuis 1955 jusqu’à nos jours. Celle-ci a été faite par le Directeur de la Comptabilité Nationale, de la Conjoncture et des Prévisions. Quelques grandes opérations à la base des travaux au niveau de la direction, ont été mises en exergue. On peut citer entre autres, i) l’Enquête Budget-Consommation de 1974, qui a permis d’évaluer la consommation des ménages ; ii) le recensement agricole de 1985 qui est à l’origine de la détermination du nombre des agriculteurs et des superficies exploitées dans notre pays. Ensuite, il ya eu l’exposé de quatre autres modules, à savoir i) les résultats des anciens comptes ; ii) l’implantation du système ERETES ; iii) la situation des comptes nationaux avant les projets PARCPE, PRCS, PCI-Afrique et ; iv) les difficultés rencontrées dans l’élaboration des comptes nationaux en RCA.

A l’issue de chaque présentation,  quelques préoccupations et interrogations ont été soulevées. Celles-ci ont fait l’objet de discussions et d’échanges fructueux. On peut citer par exemple, le problème d’accès aux archives des comptes de la nation, auquel les participants ont trouvé une solution, à savoir faire recours à la bibliothèque française pour ramener une partie des archives qui s’y trouvent. La formation et la motivation des cadres travaillant au Service de la comptabilité nationale est aussi l’une des solutions proposées pour répondre à certains problèmes que connait cette direction. Du point de vue global, la mise en place d’une stratégie nationale de développement de la statistique qui pourrait constituer une porte de sortie aux difficultés  et obstacles institutionnels apparus dans l’exposé.

Journée du 08 décembre 2009.

Les travaux de cette journée ont porté sur les résultats des nouveaux comptes. L’exposant a présenté de bout en bout la méthode de compilation et d’élaboration de ces comptes. Il a ainsi fait, un aperçu général sur les trois secteurs de l’économie et a indiqué que les analyses faites s’inspirent du canevas proposé par AFRISTAT et engendrent deux grandes parties : l’analyse des comptes de biens et services et l’analyse des comptes économiques intégrés. Les comptes de la RCA font référence au système de la comptabilité nationale de 1993 (SCN93) et aux nomenclatures des activités et des produits des Etats membres d’AFRISTAT (NAEMA ET NOPEMA). Quant au module ERETES, il sert à élaborer les comptes dont les résultats sont présentés sous forme de différents tableaux.

Pour terminer, l’intervenant a présenté le tableau des comptes économiques intégrés et l’un des grands tableaux de synthèses, qui regroupe les comptes des différents secteurs institutionnels résidents, tout en montrant comment les flux découlant de l’activité économique sont repartis, consommés, investis et épargnés.

Journée du 09 décembre 2009.

La première partie de cette journée a été exclusivement consacrée aux communications relatives au répertoire national des entreprises financières et non financières et à celui des institutions sans but lucratif au service des entreprises. Celles-ci ont été faites par le Consultant National en Statistique des prix du PARCPE. De prime abord, l’orateur a défini ce qu’est un répertoire des entreprises. Pourquoi doit-on mettre en place un tel répertoire ? A ce titre, les différentes étapes de la création d’un répertoire jusqu’à la publication ont été passées en revue. Ensuite, c’est le deuxième répertoire qui a été présenté dans tous ses détails.

A l’issue de ces présentations, des préoccupations ont été soulevées, tendant à améliorer la qualité du document et des propositions ont été faites pour trouver des solutions aux problèmes de mise à jour de ces répertoires.

La dernière intervention a porté sur les perspectives en matière de comptabilité nationale. Ces perspectives sont pour la plupart du temps d’ordre institutionnel. Il s’agit entre autres, de rendre opérationnel l’appareil statistique en activant le processus d’autonomisation de l’ICASEES, en élaborant un nouvel organigramme, en intensifiant la formation des cadres et en subdivisant les services de la comptabilité en trois services.

C’est dans une ambiance très cordiale que les travaux de l’atelier de dissémination des comptes de la nation de 2005 et 2006 et de validation du répertoire des sociétés et quasi-sociétés et des institutions sans but lucratif au service des ménages (ISBLSM) ont pris fin.

RECOMMANDATIONS  DE L’ATELIER

La mise en place sans délai de la SNDS, pour permettre de bénéficier des appuis extérieurs et d’avoir une bonne visibilité dans la conduite des réformes visant à mettre l’ICASEES à la hauteur de sa mission et à optimiser l’appareil statistique national

Le renforcement des capacités humaines et matérielles de l’ICASEES et la mise en application du nouveau statut du personnel de l’ICASEES pour plus d’efficacité dans le travail d’élaboration des statistiques économiques et sociales.

L’amélioration du cadre de travail, de l’effectif et de la dotation en ressources financières de la DCNCP pour permettre de disposer des comptes nationaux fiables dans  un délai raisonnable