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Le gouvernement centrafricain, conscient des difficultés économiques de sa population, est déterminé à mettre en place les mesures nécessaires pour relancer l’économie du pays. Bien exploitées, les richesses naturelles du pays doivent permettre à la Centrafrique d’enrayer la progression de la pauvreté et de retrouver le chemin de la croissance.
La lutte contre la pauvreté en milieu urbain et rural sera ainsi fondée sur une croissance économique forte, nécessaire pour inverser les effets pervers de la pauvreté tant au niveau national que régional tout en maintenant le socle des politiques macroéconomiques prudentes afin d’enclencher une relance qui s’appuie sur une dynamique durable, en accord avec les grandes lignes des programmes conclus avec les institutions de Bretton Woods.
Cette relance de la croissance s’appuiera sur des secteurs qui induisent (directement et indirectement) une amélioration importante et durable des revenus et une croissance créatrice d’emplois, portée par des investissements tant publics que privés.
Avec le retour progressif de la sécurité, la reconstruction et la diversification de l’économie seront axées sur le développement des zones rurales où est concentrée la majorité des pauvres. Toutefois, la réhabilitation des infrastructures et leur extension constituent des préalables nécessaires de manière à favoriser une véritable éclosion des actions de développement bénéfiques aux pauvres. Le bon fonctionnement du secteur énergétique apparaît aussi comme une condition incontournable pour la reprise dans les autres secteurs, notamment le secteur industriel.
La réduction de la pauvreté s’exprimerait à travers la reconstitution des actifs des ménages pauvres dans les zones où ils sont concentrés et mènent plus généralement des activités de cultures vivrières, d’élevage, de pêche et de rente. La combinaison de ces considérations avec d’autres actions intersectorielles dans les domaines de l’hydraulique et des infrastructures routières (pistes rurales) devrait impulser une dynamique favorable à la croissance économique. Cette croissance devrait être soutenue par la reprise dans les secteurs forestier et minier dont les tendances récentes sont prometteuses vu les intentions affichées par de nouveaux investisseurs privés.
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Art et industries culturelles |
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L’objectif est de renforcer la contribution du sous-secteur des arts et de la culture au développement du pays par (i) la promotion du marché de l’art tant à Bangui que dans l’arrière-pays ; (ii) la promotion des entreprises et industries culturelles ; (iii) la valorisation des sites du patrimoine culturel, naturel et mixte avec les communautés au sein desquelles les sites sont implantés ; et (iv) la mobilisation des acteurs sectoriels de lutte contre la pauvreté autour de leurs projets communs, car les arts et la culture restent un moyen important de mobilisation des masses.
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Développement des zones rurales |
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Le secteur rural constitue un secteur stratégique pour la lutte contre la pauvreté et la faim. Conscient de cette réalité, le Gouvernement entend réaliser une performance soutenue et durable de l’activité agricole, correspondant en termes réels à une croissance moyenne annuelle de 4 % entre 2005 et 2015.
La stratégie consiste à lever les obstacles, afin de favoriser l’accroissement de la valeur ajoutée du secteur agricole et d’assurer également la sécurité économique des plus pauvres dans le secteur rural. Elle consiste aussi à organiser le milieu rural et à renforcer la fonction d’appui conseil, de formation et la recherche. Le Gouvernement mettra un accent particulier sur le développement du secteur privé et la promotion de l’emploi en milieu rural.
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Les orientations envisagées par le Gouvernement dans le domaine de l’eau sont les suivantes :
Axe 1 : Mise en place d’un cadre institutionnel et réglementaire approprié
(i) élaboration des textes d’application du Code de l’eau, sur le plan institutionnel et réglementaire ;
(ii) révision des statuts de la SODECA.
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Face à cette situation, le Gouvernement prendra à moyen terme d’importantes mesures afin que (i) les populations des zones urbaines et rurales accèdent aux services énergétiques de qualité et à moindre coût ; et que (ii) les ressources soient gérées de façon durable à travers les initiatives de partenariats publics et privés.
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Le programme d’action du Gouvernement dans le secteur forestier sera orienté principalement vers une augmentation de la valeur ajoutée du secteur forestier grâce au renforcement de la bonne gouvernance dans la gestion des ressources forestières et fauniques.
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La stratégie de relance et de développement du secteur minier centrafricain repose sur une augmentation significative et durable de la production minière afin que d’ici à 2010, la part du secteur minier dans les recettes de l’Etat soit doublée (6 %) et que le taux de pauvreté des populations des zones minières soit sensiblement réduit. Dans ce but, un diagnostic exhaustif du secteur minier a été entrepris avec l’aide de l’AID.
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Face à ces enjeux d’édification de la société de l’information, le Gouvernement a déjà commencé à clarifier le cadre de régulation du secteur, notamment en précisant les règles d’octroi des licences et en créant une agence de régulation. Une nouvelle loi fixant le cadre légal du secteur est en voie d’élaboration sur la base d’une consultation approfondie des acteurs.
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Axe 1 : Renforcement du secteur privé
La mise en place d’un environnement institutionnel et réglementaire favorable au développement du secteur privé est indispensable pour permettre l’envisagement du développement des infrastructures touristiques (construction d’un palais des congrès, d’une cité de tourisme culturel, d’établissements d’hébergement et de restauration de type économique et d’hôtel de standing dans trois préfectures).
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Au vu de toutes ces difficultés et de l’importance du secteur pour le développement du pays, le défi actuel et permanent du Gouvernement consiste à prendre des mesures capables de redressement afin de favoriser le retour à la libre circulation des personnes et des biens. Ces actions s’appuient sur la vision du secteur afin que « d’ici 2015, le pays, désenclavé sur le plan intérieur et extérieur, dispose d’un cadre cohérent et intégrateur de gestion et de prise en charge des infrastructures de transport ».
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